领导讲话

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周树群同志在2018年工作评议第三阶段工作安排会上的讲话
责任编辑:佚名 来源:本站原创 发布时间:2018年07月19日

同志们:

    我们今天召开工作评议转段会议,对调查了解阶段工作进行小结,对第三阶段集中评议工作进行安排。总体上看,第二阶段工作开展以来,在工作评议领导组的领导下,各工作评议组严格按照方案和计划要求,马上办抓落实,先后认真组织了被评议单位自查自评,深入开展调查研究,广泛征求意见建议,持续加强宣传报道,各项工作扎实推进,取得了阶段性成果。在这一阶段,各工作评议组履职尽责,被评议部门积极配合,社会各界大力支持,人民群众广泛参与,收集到对被评议部门的各类意见建议596条,掌握了大量一手资料,为下一步集中评议、整改落实,确保评议实效,打下了坚实基础。

    从今天起,工作评议进入集中评议阶段。集中评议阶段是此次工作评议的关键环节,是推动下一步整改落实、实现评议的最终目的前提和基础,是一个出评议成果的阶段。可以说,这一阶段工作搞得怎么样,决定着工作评议的实效和成败。如果这个阶段走了过场,整个工作评议就走了过场,将直接影响评议工作的质量和效果,影响人大工作的形象和权威。各工作评议组一定要统一思想、提高认识,严格按照集中评议阶段工作计划的部署,紧紧盯着自查自评报告、工作评议组评议报告、人大代表发言等几个关键性材料的质量问题,明确标准要求,落实责任分工,下足下够功夫,拿出一个客观准确、务实管用的高水平的报告和材料。尤其领导同志要亲自上阵,带头分析研判有关问题,亲自组织有关材料的撰写,具体抓好有关工作的实施,确保能够按照时间节点,高标准、高质量地做好这一阶段的各项工作。具体工作中要做到“三个提高”。

    一是评议报告质量要提高。评议报告集中汇集着评议的成果,是开展集中评议的依据,是推动整改落实的导向。如果评议报告写不好,问题找不准,根源挖不深,集中评议就是无本之木,制定措施就是无源之水,实施整改就是空中楼阁。各工作评议组要本着高度负责的精神,把调查了解阶段所收集到的各类问题和意见进一步认真梳理、归纳分类、潜心研判、去伪存真、综合分析,将感性认识上升为理性成果,  对评议报告进一步修改完善。对被评议部门总结成绩要突出特色亮点,抓住被评议单位有新意、有创新、有典型意义的工作成绩进行总结,力避面面俱到、事无巨细。指出问题要结合调研情况,仔细分析,认真研判,力求具体深刻,针对性强,切忌空洞无物、表面化、抽象化。要深入剖析产生问题的根源,注重从主观上多找原因。建议措施要具体明晰、对症管用,提出对推动工作有力、被评议单位认可、让人民群众满意的整改意见。

    二是代表发言水平要提高。人大代表评议发言水平的高低关系着评议的质量和效果,也关系着人大代表的自身素质形象,进而反映着人大的整体形象,各工作评议组要高度重视,积极帮助代表提高发言质量。一要让代表讲“真话”。从以往评议发言来看,有的代表对人大代表的监督主体地位认识不够,评议发言评功摆好多,空话、套话、恭维话多,发言缺乏理性思考,提不出准确中肯的意见建议,对此要予以纠正,要让人大代表带头讲真话、实话,言之有物、有的放矢,增强发言的有效性。二要让代表讲“硬话”。应当帮助代表搞好角色定位,明确自己代表人民履行管理国家事务的职责,作为监督者,要强化代表意识,忘却小我,善于代表人民发表真知灼见,不要心存顾虑、怕得罪人,在评议发言中要根据调查了解情况和民生民意大胆指出被评议单位工作中的问题和不足,真正促进“一府两院”依法行政、公正司法。三要让代表讲“行话”。人大代表讲“行话”,就是在评议发言时,要讲到点子上,做到观点清晰、逻辑清楚、言之有理、言之有物,意见建议具体可行。要帮助发言的人大代表提前做好功课,深入开展调查研究,让他们事先将要在会上讲的问题,方方面面都了解清楚,做到心中有数,这样才能讲“深”、 讲“透”。

    三是文稿把关要求要提高。各工作评议组要切实担负起自身职责,严格落实评议方案要求,把好评议报告和代表发言质量关。一要严把材料起草关。起草评议报告时,各评议组组长要牵头分析研判,理思路、出提纲,对起草修改全程负责。评议报告内容要充分反映调研成果,符合标准要求;文字表达要准确简练,结构安排要规范合理,确保材料达到高质量要求。二要严把材料审核关。要实行多级审核、层层把关,材料起草后,先由具体起草人审核,再逐层交评议组副组长、组长审核把关,然后交主任会议研究审核,按审核意见由各评议组再行修改后,再逐层把关,最后由工作评议领导组审定。三要严把代表发言关。代表发言篇幅有限,不能面面俱到。各评议组要注意把握代表发言之间的侧重点,把握从不同的角度、不同的侧面去阐述问题,不能千篇一律,不能人云亦云。代表发言应言简意赅,坚持问题导向,讲实讲细讲透,避免泛泛而谈。同时还要督促代表会前熟悉发言材料,做到发言时能准确表达自己的意见,力求好的发言效果。



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